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土地流轉(zhuǎn)信托有望在各地鋪開(kāi) 盈利模式仍在探索

來(lái)源: 蘇信理財(cái) 時(shí)間:2014-10-17

    近期土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策已陸續(xù)出臺(tái),而國(guó)務(wù)院牽頭的“農(nóng)墾改革發(fā)展重大問(wèn)題調(diào)研組”正奔赴全國(guó)各地墾區(qū)調(diào)研。隨著十八屆四中全會(huì)臨近,市場(chǎng)預(yù)期土地流轉(zhuǎn)制度改革有更深入的政策出臺(tái)。業(yè)內(nèi)預(yù)期土地流轉(zhuǎn)制度改革試點(diǎn)區(qū)域范圍將在去年底28個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大。
    申銀萬(wàn)國(guó)近期發(fā)布的“土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)墾體制改革的政策方向的分析”的報(bào)告指出,隨著土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易的便捷化和土地產(chǎn)權(quán)的證券化,在全國(guó)各地推廣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易中心建設(shè),同時(shí)在推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)證券化的背景下,對(duì)有條件的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體,土地產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)證券化,土地信托有望在各地鋪開(kāi)推廣。
    土地流轉(zhuǎn)信托是在堅(jiān)持土地集體所有制和保障農(nóng)民承包權(quán)的前提下,由信托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受農(nóng)民的委托,按照土地使用權(quán)市場(chǎng)化的需求,通過(guò)規(guī)范的程序?qū)⑼恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)在一定期限內(nèi)依法自愿、有償轉(zhuǎn)讓給其他公民或法人進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    截止到目前,已經(jīng)有三家信托公司正式推出土地流轉(zhuǎn)信托。
    對(duì)于急需轉(zhuǎn)型的信托業(yè)來(lái)說(shuō),土地流轉(zhuǎn)信托或成為其繼續(xù)發(fā)展壯大的助力。但從目前的盈利模式來(lái)看,中信信托的 “宿州模式”、“山東模式”,北京信托的“雙合作社模式”都各有特點(diǎn),仍處在探索階段。
    就土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模來(lái)講,中信信托目前發(fā)行的數(shù)量最多,規(guī)模也最大。首單“中信•農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集合信托計(jì)劃1301期”,是在保持土地性質(zhì)不變的前提下,通過(guò)土地的重新歸集、整理,將零散的農(nóng)用地轉(zhuǎn)移集中到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植企業(yè)手中,如專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司、家庭農(nóng)場(chǎng)或種糧大戶(hù),通過(guò)集約化經(jīng)營(yíng),從而形成規(guī)模效益,科學(xué)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),提升農(nóng)戶(hù)的地租收入,再通過(guò)信托產(chǎn)品特有的設(shè)計(jì),公平合理地將集約經(jīng)營(yíng)提升的地租收入在農(nóng)戶(hù)、土地整理者之間進(jìn)行分配。
    中信信托的第二單土地流轉(zhuǎn)信托落地山東青州何官鎮(zhèn)南小王村,該項(xiàng)目的模式與第一單不同。由農(nóng)民自發(fā)形成土地股份合作社,中信信托為項(xiàng)目合作地引入先進(jìn)企業(yè)、公司,將先進(jìn)企業(yè)公司與合作社、農(nóng)戶(hù)聯(lián)系起來(lái)。中信信托引入公司落實(shí)項(xiàng)目后,由引入的公司經(jīng)營(yíng)土地,公司把土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用給中信信托,中信信托再按照合同兌付給土地合作社和農(nóng)戶(hù)。
    相對(duì)于中信信托具有各地特點(diǎn)的模式,北京信托采用“土地合作社+專(zhuān)業(yè)合作社”的雙合作社的典型設(shè)計(jì),形成“財(cái)產(chǎn)權(quán)信托”和“資金信托”平行推進(jìn)的雙信托結(jié)構(gòu)配置,信托利益包括“固定收益和浮動(dòng)收益”兩部分,使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的各方利益得到最大程度的保障。
    此外,近期的中建投信托與江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)丁崗鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心、浙江森禾種業(yè)股份有限公司簽署三方框架協(xié)議,推出“中建投•鎮(zhèn)江新區(qū)•森禾一期土地流轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)信托”所采取的模式也比較簡(jiǎn)單,丁崗鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心將其持有的1750畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)信托的方式委托給中建投信托,中建投信托作為受托人將上述農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給鎮(zhèn)江森禾花卉園藝有限公司用于花卉種植。
    雖然從第一只土地流傳信托推出至今,已經(jīng)過(guò)去一年時(shí)間,但土地流轉(zhuǎn)信托的盈利期才剛剛開(kāi)始,各種模式的優(yōu)劣勢(shì)還不明確。
    格上理財(cái)研究員王燕娛表示,土地流轉(zhuǎn)信托因其涉及因素太多,每一個(gè)產(chǎn)品都必須因“地”制宜,可復(fù)制性不高,難以形成標(biāo)準(zhǔn)化。另外,鑒于目前土地流轉(zhuǎn)后的性質(zhì)不變,流轉(zhuǎn)土地不能作他用,在一定程度上將影響土地后期經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)水平等。因此。土地流轉(zhuǎn)信托還有待研究發(fā)展,還有很長(zhǎng)的路要走。

(來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 夏青 2014-10-17)
 
(hanb摘自證券日?qǐng)?bào))


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